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Über die Notwendigkeit eines Modell-Wechsels für ein Wirtschaftswachstum in Russland


Beginnend ab 2014 schwankt das durchschnittliche Jahreswachstum des BIP in Russland um 1,2 Prozent. Dies belegt das Fehlen gerade einer Strategie für ein langfristiges Wachstum. Und wenn Staatsbeamte munter versprechen und mitunter auch noch einen Wachstumssprung von bis zu drei bis vier Prozent in die offiziellen Dokumente schreiben, schenkt man ihnen keinen Glauben. Denn die Faktoren sind unklar, die den Trend radikal verändern können. Das Ausbleiben eines Wachstum ist keine Folge einer Schlamperei und Maulafferei der dafür verantwortlichen Minister. Sie sind durchaus nüchterne, arbeitsliebende und verantwortungsbewusste Menschen. Sie können bloß nicht begreifen und öffentlich eingestehen, dass die Probleme des Wirtschaftswachstums im Land die Folge dessen sind, dass sich das bisherige Modell erschöpft hat, dass Russland seit dem unmittelbaren Beginn der 2000er Jahre bewegte.

Das Potenzial für ein Wirtschaftswachstum Russlands auf der Grundlage des Modells, das ab den 2000er Jahren funktionierte, ist einer Erschöpfung nahe. Dem früheren Modell lagen eine Reihe von entscheidenden Möglichkeiten für das russische Business und den Staat zugrunde:

1. das Setzen auf den Export von Rohstoffen sowie von Öl- und Gasressourcen als Haupt- und dominierende Triebkraft für das Wachstum, ein freier Zufluss des Exporterlöses in Form ausländischer Währungen ins Land, der in den Methoden und Dimensionen der Nutzung nicht eingeschränkt wird;

2. die Möglichkeit für das russische Business, von westlichen Märkten günstige Kreditressourcen zu gewinnen, was erlaubte, die negativen Folgen des traditionell hohen Leitzinses der Zentralbank Russlands zu überwinden;

3. das Vorhandenseins eines Zugangs zu modernen westlichen Technologien, Materialien und Innovationen;

4. die Gewinnung qualifizierter Managerkräfte aus dem Ausland, was zu einer beschleunigten Transformation der korporativen Verwaltungspraktiken führte;

5. ein unbegrenzter Zugang zu ausländischen Absatzmärkten.

Jedes Element dieses Modells der Exportorientierung und des Übernehmens bester ausländischer Praktiken führte nicht nur zu einem Wachstum, sondern auch zu einer Entwicklung der russischen Wirtschaft, da es Veränderungen in den wesentlich wichtigen marktwirtschaftlichen Instituten berührte.

Die Hauptquelle für die Entwicklung der Regionen Russlands waren die Ressourcen, die durch die Umverteilung der Exporteinnahmen über den Mechanismus des föderalen Staatshaushaltes gewonnen wurden.

Jetzt ist es offensichtlich, dass nicht eine dieser Bedingungen im bisherigen Umfang wirkt. Es ist logisch, dass das Tempo des Wirtschaftswachstums eingebrochen ist. Die Versprechen der Staatsbeamten, in den nächsten ein, zwei Jahren ein Wachstum in Gang zu setzen, sind verantwortungslos.

Gebraucht werden neue Quellen für ein Wachstum und eine Entwicklung Russlands. Dies veranlasst, unter einem neuen Blickwinkel auf die Ressourcen zu schauen, die in den Regionen lokalisiert sind: Können Sie dem Wachstum und der Entwicklung der Wirtschaft Russlands einen Impuls verleihen?

Faktisch geht es darum, dass das Herzstück des Modells für ein Wirtschaftswachstum im Land verändert werden muss. Während früher die Einnahmen des föderalen Zentrums das Wachstum der Territorien sicherten, so müssen jetzt das Wachstum und die Entwicklung der Territorien zum Hauptfaktor für ein Wirtschaftswachstum Russlands werden.

In diesem Kontext ist beispielsweise Sibirien eine neue potenzielle Ressource und ein Faktor für das Wachstum der gesamten Wirtschaft Russlands. Eben so! Nicht Russland ist eine Quelle für die Entwicklung Sibiriens, sondern Sibirien ist eine Quelle und ein Faktor für das Wachstum Russlands.

In den letzten zwei, drei Jahren haben die für die Finanzen und Wirtschaft verantwortlichen Offiziellen nicht ein einziges Modell für ein Wirtschaftswachstum vorgeschlagen, das erlaubt hätte, die Aufgabe zu lösen, ein zweimal höheres Wachstumstempo als im Weltdurchschnitt zu erzielen, das heißt das Erreichen eines Niveaus von sechs bis sieben Prozent im Jahr.

Eine der möglichen Vorgehensweisen ist auch das Modell für eine Beschleunigung und Einbeziehung aller Typen der zum heutigen Tag nicht eingesetzten Ressourcen – der Natur-, menschlichen, finanziellen und materiellen – in den Wirtschaftskreislauf. Die Aktualisierung des finanziellen Werteäquivalents der vorhandenen schwach entwickelten territorialen Ressourcen ist ein Weg für eine reale Erhöhung der Kapitalisierung und des Umfangs des Finanzmarktes. Die Securitisation der vorhandenen Vermögenswerte bei Bestätigung sicherer Programme für eine langfristige Entwicklung sind ein sicherer Weg für die Gewinnung von Kapital.

Man kann langfristige steuerliche und andere finanzielle Stimuli für das Business in den Gebieten einer potenziellen Entwicklung in Erwägung ziehen.

Investitionen in für die Realisierung einer komplexen Entwicklung einer Makroregion vorrangiger Projekte: die Befreiung von der Zahlung der Gewinnsteuer im Verlauf von zehn Jahren; eine Subventionierung von Tarifen (aller Typen) – für Strom, Wasser und Kanalisierung – bei der Realisierung vorrangiger Investitionsvorhaben; ein vergünstigter Umtauschkurs beim Erwerb neuester (der aller modernsten) Anlagen und Ausrüstungen im Ausland für die Verwirklichung der Projekte; eine Stimulierung der Gewinnung starker ausländischer Spezialisten bei der Schaffung moderner logistischer Systeme für die Entwicklung der jeweiligen Makroregion und das Vordringen auf die asiatisch-pazifischen Märkte.

Man kann langfristige steuerliche und andere finanzielle Stimuli für das Business in Betracht ziehen.

Wenn man als Beispiel für einen möglichen Pol für das Wirtschaftswachstum Russlands Sibirien nimmt, da seine Ressourcen aktuell auch in einem maximal vollkommenen Umfang von den Märkten der asiatisch-pazifischen Region gefragt sein können, kann man folgende Initiativen erörtern:

Ganz Sibirien wird als eine Sonderwirtschaftszone mit einem freien Öko-System für internationale Investitionen und eine freie Bewegung von Kapital und Dividenden angesehen.

Zu einem außerordentlich wichtigen Element des neuen Wachstumsmodells muss ein qualitativ hochwertiges Gerichtssystem mit einem sicheren kommerziellen Recht, mit unabhängigen Gerichten und einer internationalen Arbitrage sowie einem 100-prozentigen Schutz des Eigentums von Ausländern werden. Gebraucht werden eine Stabilität seitens der Regulatoren, eine freie Kapitalbewegung, eine rasche Visa-Erteilung und Aufenthaltsgenehmigungen für Ausländer sowie eine Anerkennung ausländischer Qualifikationen.

Die Gewinnung von Menschen aus anderen Verwaltungsgebieten Russlands und aus dem Ausland für die Region ist eine eigenständige Aufgabe, die auf der Ebene von Standards des 21. Jahrhunderts gelöst werden muss. Die Qualität des Wohnraums, die bei dessen Bau zu nutzenden Projekte und Materialien, die soziale Infrastruktur. Die Sicherheit, das Bildungswesen und moderne Fernmeldemittel. Die Städte der Zukunft sind für eine Region der Zukunft. Da werden die Menschen auch leicht die zentralen Gebiete des europäischen Teils Russlands verlassen.

Dies darf man nicht als Unkosten betrachten, sondern als notwendige Investitionen für die Lösung der Schlüsselaufgabe für die Entwicklung Sibiriens. Mehr als 30 Jahre erfolgt ein Bevölkerungsexodus aus Sibirien und aus dem Fernen Osten. Ungeachtet dutzender gezielter Programme der Regierung und Institutionen. Es ist nicht gelungen, die Menschen zu halten.

Ohne die Entwicklung und Implementierung eines neuen Modells für die Entwicklung der Wirtschaft Russlands sind auch die Einkommen der Bürger zu einer Stagnation verdammt. Dies ist nicht das, was das Land braucht, das zum Rückgrat bzw. Herzstück seiner Politik den Kampf gegen die existenziellen Risiken für sein Bestehen erklärte. Eine stagnierende Wirtschaft verringert diese Risiken nicht…